México ¿Cómo vamos?
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03 de Junio del 2016
El 31 de mayo el Presidente Enrique Peña Nieto promulgó la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales. Las ZEE buscan crear áreas de desarrollo que atraigan inversiones, generen empleos y beneficios a la población, con la finalidad de disminuir la disparidad entre regiones en el país. Se implementarán en los estados con mayor incidencia de pobreza extrema. En la primera fase se establecerán 3 zonas abarcando los estados de Chiapas, Guerrero, Michoacán, Oaxaca y Veracruz.
Señale, en orden de prioridad (donde 1 es lo más prioritario) los principales aspectos que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas:
- La integración de las regiones a la cadenas productivas
- Certidumbre jurídica
- Acceso a la infraestructura adecuada
- Implementación y diseño de los incentivos fiscales
- Definición de los derechos de propiedad
- Seguridad pública
- Transparencia y rendición de cuentas
Opinión
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Luis de la Calle
Opinión



Los principales aspectos que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son crear una logística que permita conectar estas regiones con el mundo, crear certidumbre jurídica y crear un sistema educativo que permita general el capital humano necesario para desarrollar las habilidades complejas que se demandarán.

Jaime Ros
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- acceso a la infraestructura adecuada

- implementación y diseño de los incentivos fiscales

- seguridad pública

La falta de infraestructura y de incentivos de política industrial son los principales escollos que detienen el desarrollo económicos de las regiones rezagadas del país

Juan Ignacio Gil - Antón
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- certidumbre jurídica

- definición de los derechos de propiedad

- acceso a la infraestructura adecuada

Un aspecto muy importante a considerar para que el proyecto se sostenga en el tiempo, es la vocación de la región y sus propias capacidades, como acceso a recursos humanos adecuados. Fundamental cuidar que sean proyectos productivos, rentables que, si bien requieran de apoyos fiscales para su inicio, se puedan mantener por ellos mismos en el futuro. De otra manera estaríamos sembrando elefantes blancos.

Cancún es hoy un ejemplo de un proyecto parecido, vale la pena revisar la historia de ese desarrollo para copiar lo que se hizo bien.

Arturo Damm Arnal
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- certidumbre jurídica

- definición de los derechos de propiedad

- seguridad pública


Más que un país con Zonas Económicas Especiales debemos ser un País Económicamente Especial, ¡muy competitivo! La competitividad de México, definida como la capacidad para atraer, retener y multiplicar inversiones directas, deja mucho que desear, pese a todas las reformas.

Fausto Hernandez Trillo
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- acceso a la infraestructura adecuada

- seguridad pública

- certidumbre jurídica


La seguridad pública, la definición de derechos de propiedad, la certidumbre jurídica, y la transparencia NO deben ser EXCLUSIVAS de las Zonas Económicas Especiales. Estas debieran estar presentes a lo largo del territorio nacional.

Isaac Katz
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- definición de los derechos de propiedad

- certidumbre jurídica

- acceso a la infraestructura adecuada

Los siete elementos son esenciales para que el programa tenga éxito. El bajo nivel de desarrollo de estas regiones está asociado a la inseguridad jurídica (derechos de propiedad y garantía de cumplimiento de contratos) y a la falta en cantidad y calidad de infraestructura urbana y de comunicaciones. A esto hay que ponerle mucha atención.

Un elemento muy importante, es la falta de trabajadores con el capital humano requerido para insertarse productivamente en una economía moderna. Esto puede ser un problema.

Por otra parte, seria un grave error apostar el éxito del programa solo a incentivos fiscales.

David Kaplan
Especialista de la Unidad de Mercados Laboral
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- certidumbre jurídica

- seguridad pública

- definición de los derechos de propiedad

Es difícil priorizar los 7 temas porque todos son importantes. Además, todos estos esfuerzos son complementarios. Los incentivos fiscales, por ejemplo, serán mucho más efectivos si las zonas mejoran su clima de negocios.


Un tema adicional es el capital humano. Cualquier Zona Económica Especial fracasará si las nuevas empresas no encuentran a trabajadores con las habilidades necesarias. Será importante mejorar la calidad educativa en estas zonas. También será importante adecuar las políticas educativas y laborales para asegurar que la formación de capital humano de estas zonas sea consistente con la demanda del sector privado, incluyendo las nuevas empresas que llegarían en unos años.


Las ZEE deben ser proyectos de largo plazo. Si bien hay mejoras factibles en el corto plazo, una verdadera transformación tomará décadas. Hay que empezar hoy con la convicción de seguir trabajando por muchos años. No podemos aceptar que estas zonas se sigan rezagando.

Jonathan Heath
Analista y Conferencista sobre la Economía Mexicana
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- implementación y diseño de los incentivos fiscales

- acceso a la infraestructura adecuada

- la integración de las regiones a la cadena productiva

La eficiencia del gasto público es cuestionable, en especial en programas de asistencia social, por lo que uno tiene que ser escéptico ante estos anuncios. En este caso, se tiene que tratar de un esfuerzo para estas zonas más allá de programas asistencialistas y de subsidios perdidos. El gobierno no solo tiene que dedicar recursos a crear estas áreas de desarrollo, sino buscar la máxima eficiencia en cada peso gastado. Será crucial la implementación y diseño de los incentivos en general, no solo los fiscales, para atraer inversión de alto impacto del sector privado (como complemento), junto con una infraestructura adecuada que permite transporte y comunicación rápida y ágil.

Luis Foncerrada
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- certidumbre jurídica

- definición de los derechos de propiedad

- seguridad pública


Lo único que puede realmente lograr que haya un desarrollo en estas zonas es la inversión. De ahí que los determinantes de la inversión sean los que permitirán el desarrollo de las zonas.


Los aspectos de certeza jurídica y derechos de propiedad, esto es reglas de juego claras y estables, son una condición inicial sin la cual ninguna otra acción puede avanzar. Es la condición necesaria para la inversión. Después de eso la infraestructura es esencial, sin infraestructura no hay manera de invertir. Me parece que la política industrial -integración a cadenas productivas y estímulos fiscales- pueden complementar bien el proyecto. Pero nunca antes que las reglas de juego.

Rodolfo de la Torre García
Opinión



Los tres aspectos prioritarios que deberán atenderse para que las ZEE sean exitosas son:

- el acceso a la infraestructura adecuada

- la integración de las regiones a las cadenas productivas

- la transparencia y rendición de cuentas

Sorprende que en los planteamientos del gobierno federal se omita el factor más importante para el éxito de las Zonas Económicas Especiales: las personas.


Las ZEE serán exitosas en la medida que generen bienestar para los más pobres con base en su capital humano. La creación de valor agregado, la inversión y el empleo formal de las ZEE no son fines en si mismos, son medios para promover desarrollo regional equitativo. Concretar buenos negocios y empleos para unos cuantos no es sinónimo de éxito de las ZEE.


El capital humano que impulsen y utilicen las ZEE es la vía más directa para promover el bienestar de las personas. Las ZEE fracasarán si descuidan la salud, la educación y la capacitación laboral locales.


Sin atención al mercado de trabajo local y derramas fiscales regionales, las ZEE corren el riesgo de convertirse en enclaves económicos. Las ZEE están en camino de crear islas de actividad productiva desligadas de las personas que quieren beneficiar.

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